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- 發(fā)表時(shí)間：2023-08-12 20:06:40
- 標(biāo)簽：中國(guó)四個(gè)直轄市之一，天津經(jīng)濟(jì)到底怎么了？
來(lái)源：微信公眾號(hào)“老百姓談財(cái)經(jīng)”（ID：eric_fuzi）
2018年伊始，東北經(jīng)濟(jì)再次被推到了風(fēng)口浪尖，各種評(píng)論文字席卷而來(lái)。很多人還對(duì)比了其他一些地區(qū)，仿佛未來(lái)一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好，這個(gè)地區(qū)就會(huì)成為下一代。 一個(gè)東北。
其中，就包括天津。
作為中國(guó)四個(gè)直轄市之一，天津的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)無(wú)疑令人震驚，特別是在濱海新區(qū)主動(dòng)擠占GDP總量約1/3之后，該市經(jīng)濟(jì)增速也大幅降低。 拉低：按可比價(jià)格計(jì)算，2017年天津經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)僅3.6%，同比大幅下滑5.5個(gè)百分點(diǎn)（2016年增速為9.1%），遠(yuǎn)低于6.9%的全國(guó)平均水平在同一時(shí)期。 全場(chǎng)嘩然，無(wú)數(shù)人為之感動(dòng)。
之所以感慨，是因?yàn)樘旖蚪?jīng)濟(jì)的輝煌。
20世紀(jì)90年代的天津：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的明珠
改革開(kāi)放以來(lái)，根據(jù)國(guó)家發(fā)展格局和戰(zhàn)略部署，深圳、浦東成為對(duì)外開(kāi)放的排頭兵。 基于多種政策優(yōu)惠和利好發(fā)展，先后催生珠三角、長(zhǎng)三角兩大增長(zhǎng)極，并帶動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)率先發(fā)展。 實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)騰飛。 為了平衡南北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度，“環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”的概念應(yīng)運(yùn)而生。
所謂環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，是指以京津冀地區(qū)為核心，遼東半島、山東半島為兩翼的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。 “經(jīng)濟(jì)區(qū)。依托各種自然地理優(yōu)勢(shì)、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和巨大的發(fā)展?jié)摿?，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈被很多人視為我國(guó)下一個(gè)對(duì)外開(kāi)放的沿海發(fā)展戰(zhàn)略突破口，有望肩負(fù)起“北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”的重要使命。
為此，黨的十四大報(bào)告特別指出，要加快環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放，把該地區(qū)列為重點(diǎn)開(kāi)放地區(qū)之一以及該國(guó)的發(fā)展； “環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)”概念及其單獨(dú)的區(qū)域規(guī)劃，將這一概念從地理意義提升到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意義，也為環(huán)渤海地區(qū)開(kāi)辟了更廣闊的發(fā)展空間。
在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中，天津無(wú)疑是一顆極其璀璨的明珠。 歷史上一直是我國(guó)北方最大的工商業(yè)中心和開(kāi)放城市。 是“天子渡津”的地方。 發(fā)展等方面短板較少，天津發(fā)展預(yù)期較高。
為充分發(fā)揮天津?qū)Νh(huán)渤海地區(qū)的引領(lǐng)和輻射作用，中央批準(zhǔn)設(shè)立第二個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)——濱海新區(qū)，依托天津，背靠“三北”并面向東北亞。 ，溝通東西方區(qū)域定位為“我國(guó)高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”、“北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心”，旨在推動(dòng)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展以濱海新區(qū)為龍頭的區(qū)域，最終創(chuàng)造北方大地上的又一個(gè)“浦東奇跡”。 當(dāng)然，各種利好政策自然會(huì)層出不窮，國(guó)家也不遺余力地支持。
悄然間，全城都占盡了天時(shí)、地利、人和。
躊躇滿志的天津瞄準(zhǔn)“帶動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)乃至整個(gè)北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”的作用，蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)。
21世紀(jì)初的天津：濱海新區(qū)引領(lǐng)快速發(fā)展
新千年的鐘聲已經(jīng)敲響，亞洲金融危機(jī)的余波已經(jīng)消退，中國(guó)成功加入世貿(mào)組織，外部環(huán)境穩(wěn)定，加上國(guó)內(nèi)形勢(shì)良好，天津經(jīng)濟(jì)正式開(kāi)始騰飛。
讓我們先通過(guò)幾組數(shù)據(jù)來(lái)見(jiàn)證天津經(jīng)濟(jì)輝煌之路的成績(jī)單：
一、GDP增速和工業(yè)增加值增速
2000年至2016年，天津GDP增速始終高于全國(guó)，年均增速13.63%，遠(yuǎn)高于全國(guó)GDP（9.42%）； 即使經(jīng)受了國(guó)際金融海嘯的沖擊，天津經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但韌性不減（具體見(jiàn)圖1）。
工業(yè)是天津經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，其發(fā)展動(dòng)力自然相當(dāng)強(qiáng)勁。 2000年至2016年，天津工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.38%，接近全國(guó)年均增速的兩倍。 需要指出的是，天津工業(yè)增加值連續(xù)多年保持在20%以上，2004年更高達(dá)26.5%，這也是讓很多城市驚嘆的成績(jī)（具體見(jiàn)圖2）。
2.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入
經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，增加了老百姓的收入。 同樣，從城鎮(zhèn)人均可支配收入指標(biāo)來(lái)看，2000年至2015年，天津高于全國(guó)水平（具體見(jiàn)圖3）。
這足以證明天津在經(jīng)濟(jì)總量和民生方面取得了巨大成就。 追根溯源，天津經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的重要力量在于濱海新區(qū)的崛起。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力更加強(qiáng)勁。 2000年至2015年期間，年均近20%的經(jīng)濟(jì)增速優(yōu)于全市。 2010年，一舉超越浦東新區(qū)，躋身國(guó)家新區(qū)行列。 經(jīng)濟(jì)總量位居榜首。
此外，濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量也在不斷提升。 新區(qū)積極實(shí)施“一核兩港、九區(qū)支撐、引領(lǐng)帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，在航空航天、石油化工、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源新材料、高新紡織、汽車及裝備制造、現(xiàn)代冶金。 支柱產(chǎn)業(yè)逐漸形成并加速集聚，有力支撐濱海新區(qū)邁向現(xiàn)代制造業(yè)高地。
那么，濱海新區(qū)如何有力支撐天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？ 我認(rèn)為，獲勝的方式主要有以下三種：
一是大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)，建設(shè)以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。
一方面，濱海新區(qū)實(shí)施項(xiàng)目引領(lǐng)戰(zhàn)略，吸引了空客A320總裝線、中航直升機(jī)總裝基地、維斯塔斯風(fēng)電設(shè)備、中船重工修造船、和諧號(hào)等一大批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)入駐。大功率機(jī)車。 最具實(shí)力的重大項(xiàng)目落戶濱海新區(qū)，將進(jìn)一步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造高端制造業(yè)基地。
另一方面，濱海新區(qū)通過(guò)實(shí)施“科技小巨人”成長(zhǎng)計(jì)劃，加快科技型中小企業(yè)發(fā)展，積極增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)新區(qū)風(fēng)電裝備、綠色二次電池、太陽(yáng)能光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭、優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代制造體系。
二是依托北方重要港口建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際物流中心。
濱海新區(qū)以口岸建設(shè)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，著力改善口岸環(huán)境，積極推進(jìn)“大通關(guān)”建設(shè)。 北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心建設(shè)步伐加快。 此外，天津港與內(nèi)陸省市持續(xù)推進(jìn)無(wú)水港和區(qū)域營(yíng)銷中心建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)港口功能、口岸功能、保稅功能向腹地延伸，打造世界一流的港口運(yùn)營(yíng)機(jī)制，打造內(nèi)陸地區(qū)出?！包S金港口”。 走道”。
三是著眼全球市場(chǎng)，不斷提高招商引資質(zhì)量。
作為我國(guó)北方對(duì)外開(kāi)放的門戶，濱海新區(qū)憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、營(yíng)商投資環(huán)境和巨大的發(fā)展機(jī)遇，成為外商投資的熱土。 濱海新區(qū)堅(jiān)持“制造業(yè)和服務(wù)業(yè)齊頭并進(jìn)”的思路，重點(diǎn)發(fā)展金融服務(wù)、航運(yùn)物流、研發(fā)轉(zhuǎn)化等高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 外包招商和高端商業(yè)招商，進(jìn)一步與重點(diǎn)外資企業(yè)集團(tuán)和機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶集聚，促進(jìn)外向型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展新區(qū)經(jīng)濟(jì)。
隨著霍尼韋爾、加拿大鋁業(yè)、波音、韓國(guó)新韓、匯豐銀行、花旗集團(tuán)等一系列外商的大規(guī)模投資以及新區(qū)的優(yōu)質(zhì)招商引資，將帶動(dòng)區(qū)域本地產(chǎn)品出口、創(chuàng)造就業(yè)、科技創(chuàng)新，完善管理。 城鎮(zhèn)化水平發(fā)揮著重要作用，成為區(qū)域和城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
更重要的是，天津的快速發(fā)展絕不僅僅局限于濱海新區(qū)。 在濱海新區(qū)的帶動(dòng)下，天津?qū)嵤┡c中心城及其他區(qū)縣的“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”戰(zhàn)略，成效顯著。 特別是“京濱發(fā)展軸”上的武清、北辰、西青、東麗四個(gè)區(qū)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時(shí)發(fā)展。 其中，武清、北辰兩個(gè)區(qū)。 更厲害的是天津外包招商，2015年兩國(guó)GDP都達(dá)到了千億級(jí)別。 再加上生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、開(kāi)發(fā)深度較深的寶坻、薊縣、寧河區(qū)縣，天津堪稱承接首都功能溢出、科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)轉(zhuǎn)移的最佳場(chǎng)所。終端產(chǎn)業(yè)。
正是由于經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，天津在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的地位越來(lái)越重要； 而國(guó)家對(duì)其日益重視，也讓天津人更加自信。
2011年，金政發(fā)4號(hào)《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》的“指導(dǎo)意見(jiàn)”部分明確提出“努力建設(shè)國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市”。城”，其野心可見(jiàn)一斑。
當(dāng)時(shí)全國(guó)幾乎所有人都認(rèn)為，北京已經(jīng)可以專注于做自己的北方“政治中心”和“文化中心”，“經(jīng)濟(jì)中心”的稱號(hào)似乎也能安心了。
2017年的天津：經(jīng)濟(jì)遭遇滑鐵盧
誰(shuí)能想到，一路高歌猛進(jìn)的天津經(jīng)濟(jì)，一夜之間跌落神壇。
在全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策和形勢(shì)沒(méi)有發(fā)生重大變化的前提下，2017年，天津GDP增速居然下降了近2/3，排名全國(guó)倒數(shù)第一，創(chuàng)28年新低，僅比1989年高出1.1%，2018年甚至備受詬病的東北三省經(jīng)濟(jì)增速也超過(guò)了天津（具體見(jiàn)圖4）。 要知道天津外包招商，就在幾年前，天津的經(jīng)濟(jì)增速全國(guó)領(lǐng)先； 但今天，“盛極而衰”的故事似乎來(lái)得有些突然。
究竟是怎樣的力量導(dǎo)演了這部驚天大戲？
毫無(wú)疑問(wèn)，濱海新區(qū)的主動(dòng)“擠水”是潮水退去的重要原因，但這并不是全國(guó)唯一的天津案例。 而這也傳遞出一個(gè)信號(hào)，那就是在國(guó)家倡導(dǎo)追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的背景下，“唯GDP論英雄論”的舊做法已經(jīng)徹底打破，那些夸大的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將不再被忽視。為未來(lái)人們所追求。 科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、民生改善等反映增長(zhǎng)質(zhì)量的指標(biāo)也將越來(lái)越受到關(guān)注。 為此，全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路都應(yīng)該轉(zhuǎn)變。
除了“擠水”之外，至少有以下三個(gè)因素是天津經(jīng)濟(jì)遭遇滑鐵盧的幕后推手：
一是限產(chǎn)“環(huán)保風(fēng)暴”摧毀了天津工業(yè)。
從天津的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，全市經(jīng)濟(jì)總量的近一半是由工業(yè)貢獻(xiàn)的，重工業(yè)的比重不容小覷。 2017年的限產(chǎn)“環(huán)保風(fēng)暴”中，不少高耗能、高污染的重工業(yè)企業(yè)直接關(guān)停，也直接影響了天津市上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)運(yùn)行。 結(jié)果，2017年，天津市工業(yè)增加值同比增速僅為2.3%，較2016年增速（8.4%）大幅下滑6.1個(gè)百分點(diǎn)，這無(wú)疑嚴(yán)重?fù)p害了該市GDP的增長(zhǎng)趨勢(shì)（詳見(jiàn)圖5）。
二是服務(wù)業(yè)低迷導(dǎo)致天津經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。
以金融業(yè)為例，早在2006年，濱海新區(qū)就被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為繼上海浦東之后全國(guó)第二個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。 飛行員等。 然而十幾年過(guò)去了，除了渤海銀行，天津似乎再也找不到第二家令人印象深刻的金融機(jī)構(gòu)。
從代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)的上市公司來(lái)看，在滬深股市上市的天津A股上市公司共有49家，大部分屬于工業(yè)、能源、交通、房地產(chǎn)等行業(yè)，而且?guī)缀鯖](méi)有一家是金融公司。
三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴投資。
與全國(guó)大多數(shù)城市類似，天津的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直過(guò)于依賴投資。 2007年至2011年，天津投資增速每年保持在20%以上，有的年份甚至超過(guò)40%，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平。 投資的高速增長(zhǎng)也給天津GDP帶來(lái)了年均15%以上增速的“繁榮”。
但2012年至2016年，隨著投資增速?gòu)?8.5%回落至8%，天津GDP增速也從近14%回落至9%左右。 2017年，天津固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)0.5%，而同期全國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.2%。 這也說(shuō)明，天津的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍然過(guò)于粗放，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。
冰凍三尺非一朝一夕之事，天津經(jīng)濟(jì)的急劇下滑必定已經(jīng)埋下伏筆。 然而，這幾年亮麗的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也無(wú)形中蒙蔽了人們的眼睛。 如今，命運(yùn)的十字路口已清晰地?cái)[在我們面前：天津，我們?cè)撓蜃罂?，向右看，還是向前看？
未來(lái)天津：那又怎樣？
當(dāng)所有的花都謝了，所有的鉛都被沖走了，人們發(fā)現(xiàn)天津又回到了原點(diǎn)。
上個(gè)月，天津市委十一屆三中全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議勝利閉幕。 會(huì)議草案和全體會(huì)議決議都用這句話來(lái)定位2018：
“對(duì)于天津來(lái)說(shuō)，抓住歷史窗口期，實(shí)現(xiàn)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，是生死攸關(guān)的一年。”
能夠喊出生死攸關(guān)的口號(hào)，就足以證明天津人真的很著急。
不過(guò)話說(shuō)回來(lái)，天津人確實(shí)該著急了。
未來(lái)的天津會(huì)怎樣？ 此刻沒(méi)有人敢做出判斷。 但逆境對(duì)于強(qiáng)者來(lái)說(shuō)永遠(yuǎn)是機(jī)遇。
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