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2019年，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，福建商貿(mào)系統(tǒng)全面貫徹黨的十九大和中共二中、三中、四中全會(huì)精神認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)重要講話精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育心心、牢記使命”，并按照商務(wù)部、福建省委、省政府的部署要求，著力弘揚(yáng)“愛打仗、敢打勝仗、勇于開拓” ，以集團(tuán)發(fā)展、奮發(fā)有為的蜜蜂精神，全力以赴做好“一促兩穩(wěn)”工作，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。 全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。  1-11月，全省累計(jì)進(jìn)出口11999.2億元，同比增長6.4%，增速高于全國4個(gè)百分點(diǎn)。 其中，出口7510.9億元，增長8.8%，增幅高于全國4.3個(gè)百分點(diǎn)； 進(jìn)口4488.3億元，增長2.7%，增幅高于全國2.7個(gè)百分點(diǎn)。 實(shí)際利用外資276.7億元人民幣，增長1.9%。 社會(huì)消費(fèi)品零售總額14300.3億元，增長10.3%，高出全國2.3個(gè)百分點(diǎn)，位居全國前列。

著力“穩(wěn)外貿(mào)” 外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)

有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。 成立專門小組，加強(qiáng)分析研判，形成合力。 成立應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極提供法律援助服務(wù)。 加快落實(shí)穩(wěn)定和促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)分類應(yīng)對(duì)，采取多種方式開展定向幫扶。 加強(qiáng)政策解讀，多渠道提高政策認(rèn)知，幫助企業(yè)用好政策。 與福建金融機(jī)構(gòu)密切合作，積極擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)政策性融資，加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的資金投入和支持力度。 千方百計(jì)穩(wěn)定美國市場，不斷拓展“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、東盟、金磚國家市場。  1-11月，對(duì)沙特、印尼、馬來西亞、新加坡、阿聯(lián)酋、加拿大等國出口均增長20%以上。 引導(dǎo)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，推動(dòng)出口企業(yè)與大型商超開展一系列對(duì)接活動(dòng)。

促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化。 落實(shí)國家減稅降費(fèi)重大決策部署，全面調(diào)整口岸收費(fèi)目錄，公布口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)經(jīng)營時(shí)限，實(shí)現(xiàn)通關(guān)整體通關(guān)時(shí)間壓縮目標(biāo)較2017年減少一半，提前降低集裝箱進(jìn)出口合規(guī)成本100多美元。 建成國際貿(mào)易單一窗口3.0版，上線7個(gè)新型貿(mào)易便利化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)國際貿(mào)易主要環(huán)節(jié)、主要進(jìn)出口商品、主要出入境運(yùn)輸工具全覆蓋，功能領(lǐng)先全國。 率先啟動(dòng)“兩步申報(bào)”通關(guān)改革試點(diǎn)。  2個(gè)口岸擴(kuò)大開放通過國家驗(yàn)收。  1-11月，海港外貿(mào)貨運(yùn)量22728.9萬噸，增長9.5%。

推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 對(duì)外貿(mào)易主體發(fā)展壯大。 深入實(shí)施“百展千企”計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)組團(tuán)參展，開拓新興市場。 實(shí)施“助千家企業(yè)成長”的外貿(mào)輔導(dǎo)工作，全年輔導(dǎo)企業(yè)超過1萬家。 繼續(xù)推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)，新增國家級(jí)基地3個(gè)，入選基地總數(shù)18個(gè)，位居全國第五。 指導(dǎo)成立福建省進(jìn)出口品牌商會(huì)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略。 外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。 截至11月15日，石獅市場已有注冊(cè)企業(yè)7799家進(jìn)行采購貿(mào)易，出口貨值在全國同批次試點(diǎn)中位居前列。 廈門跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，福州、泉州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)新獲批設(shè)立。 福州跨境電商1210保稅出口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)首單通關(guān)。 進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)顯現(xiàn)。 第二屆進(jìn)博會(huì)工作圓滿完成，采購商組織規(guī)模、采購交易額、金融信貸額三項(xiàng)指標(biāo)均超過第一屆。 同時(shí)，舉辦新一輪開放政策解讀和項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、醫(yī)療器械醫(yī)療采購對(duì)接會(huì)，吸引重要客商來閩考察交流，放大進(jìn)博會(huì)效應(yīng)。 出臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的意見，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。  “6天+365天”一站式進(jìn)口交易服務(wù)平臺(tái)在福州上線，洛嶼港鐵礦石混合礦進(jìn)口平臺(tái)建設(shè)加快。

加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。 作為上海國際貿(mào)易博覽會(huì)和北京國際貿(mào)易博覽會(huì)的主賓省，并在北京國際貿(mào)易博覽會(huì)期間舉辦了一系列“福建主題日”活動(dòng)。 推廣19項(xiàng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，支持23個(gè)境內(nèi)外服務(wù)貿(mào)易展會(huì)、交易會(huì)。  24家企業(yè)、3個(gè)項(xiàng)目入選國家重點(diǎn)文化出口企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，37家企業(yè)入選省重點(diǎn)文化出口企業(yè)，廈門軟件園申報(bào)國家數(shù)字服務(wù)出口基地。 加快福州、平潭服務(wù)外包示范城市建設(shè)，廈門在示范城市綜合評(píng)價(jià)中排名第六。

推動(dòng)“穩(wěn)外資”提高外資質(zhì)量和效益

釋放政策紅利。 巡回全省宣講《外商投資法》和2019年版“兩清單一目錄”，啟動(dòng)法規(guī)清理工作，推動(dòng)政府采購、財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策等政策內(nèi)外資企業(yè)同等適用。 組織實(shí)施國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)利用外資的政策措施。 建立外商投資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)全生命周期的服務(wù)。 對(duì)企業(yè)資本收購、招商引資政策、未分配利潤轉(zhuǎn)資本、招商引資等給予積極激勵(lì)，成效顯著。

組織精準(zhǔn)招商。 省服務(wù)保障委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴日本、西班牙、法國推進(jìn)招商引資工作，成果豐碩。 借助外交部福建全球化推介會(huì)這一重要平臺(tái)，舉辦福建省與跨國公司合作論壇。 優(yōu)化全省“9+1+40”（9個(gè)設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、40個(gè)投資基礎(chǔ)較好縣市）招商引資平臺(tái)，組織春節(jié)招商推介、“訪外資”企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)”等活動(dòng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)改造、服務(wù)業(yè)招商引資，加強(qiáng)新型開放和鼓勵(lì)外商投資領(lǐng)域投資。 統(tǒng)籌推進(jìn)百強(qiáng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目和在研總投資100億元以上的重大外資項(xiàng)目，加快項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級(jí)。  1-11月，高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資25.8億元人民幣，增長25.3%。

加快開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)。 推動(dòng)推動(dòng)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和國家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新升級(jí)措施落實(shí)，推動(dòng)各地區(qū)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，服務(wù)兩個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展閩東北、閩西南開發(fā)區(qū)和山海協(xié)同。 推動(dòng)10個(gè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)對(duì)標(biāo)查找差距和短板，制定創(chuàng)新提升方案。 組織開展全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)，以評(píng)價(jià)促改革、創(chuàng)先爭優(yōu)，進(jìn)一步加大開發(fā)區(qū)土地投資力度和稅收水平。 推動(dòng)4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)培育20個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 目前，全省開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外資約占全省一半，進(jìn)出口額超過40%。

著力“促消費(fèi)”，內(nèi)貿(mào)流通快速增長

完善循環(huán)系統(tǒng)。 落實(shí)國家和省一系列促進(jìn)消費(fèi)增長的政策措施，順應(yīng)居民消費(fèi)新趨勢，完善現(xiàn)代冷鏈物流體系，支持城鄉(xiāng)蔬菜市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)品牌連鎖便利店發(fā)展。

創(chuàng)新發(fā)展模式。 推動(dòng)步行街轉(zhuǎn)型升級(jí)和示范商務(wù)區(qū)、商業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。 舉辦首屆福建商圈（步行街）博覽會(huì)暨消費(fèi)品采購洽談會(huì)福州招商外包，引導(dǎo)商圈發(fā)展新業(yè)態(tài)和首店經(jīng)濟(jì)，打造“賣閩貨全球、買閩貨全球”的商貿(mào)對(duì)接平臺(tái)。 參展商、采購商和公眾觀眾超過30萬人次，總成交額超過500億元。 推動(dòng)福州市打造全國首個(gè)智慧商圈可視化管理平臺(tái)。 福州三坊七巷、廈門中山路申報(bào)第二批國家步行街改造試點(diǎn)。  “一二三三”國際供應(yīng)鏈管理平臺(tái)項(xiàng)目揭牌并投入運(yùn)營。

加大消費(fèi)促進(jìn)力度。 開展消費(fèi)促銷月、閩貨華夏行、閩貨融入跨國零售體系等活動(dòng)，確保月度促銷、季度促銷。 舉辦“八閩美食嘉年華”，利用美食博覽會(huì)、“閩菜進(jìn)港”等平臺(tái)，重點(diǎn)推介20個(gè)精選閩菜和100個(gè)閩菜名小吃，擴(kuò)大閩菜影響力。 舉辦首屆紅曲酒商博覽會(huì)，探索“茶酒”新路。 推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，舉辦行業(yè)功能競賽，培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍。 加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)防洪，保障非洲豬瘟期間市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，組織做好生豬、凍豬肉儲(chǔ)備釋放工作，積極平抑市場波動(dòng)。

加快發(fā)展電子商務(wù)。 加強(qiáng)《電子商務(wù)法》宣傳貫徹，促進(jìn)電子商務(wù)從業(yè)人員轉(zhuǎn)型和規(guī)范發(fā)展，加快培育品牌電子商務(wù)和品質(zhì)電子商務(wù)。 新增國家電子商務(wù)示范基地2個(gè)，總數(shù)達(dá)到7個(gè)，位居全國第四。  1-11月，全省網(wǎng)上零售額4077億元，居全國第六位，同比增長24%，高出全國5.5個(gè)百分點(diǎn)。  2019年“雙11”期間，福建省全網(wǎng)網(wǎng)上零售額380億元，其中實(shí)體網(wǎng)上零售額313.5億元，增長1.2倍。 深化農(nóng)村電商助力精準(zhǔn)扶貧，新創(chuàng)建8個(gè)國家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣（其中6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣），推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品及“閩貨下鄉(xiāng)”推廣。

釋放“新優(yōu)勢”，持續(xù)拓展開放空間

深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新。 扎實(shí)落實(shí)深化計(jì)劃，136項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)已落實(shí)125項(xiàng)。 國務(wù)院支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新政策涉及福建44項(xiàng)，已落實(shí)41項(xiàng)。 啟動(dòng)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。 實(shí)施71項(xiàng)創(chuàng)新舉措，其中39項(xiàng)為全國首創(chuàng)，15項(xiàng)為臺(tái)灣首創(chuàng)。  7個(gè)新項(xiàng)目在全國復(fù)制推廣，3個(gè)入選國家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第三批“最佳實(shí)踐案例”，2個(gè)入選中組部攻堅(jiān)克難。 與廈門大學(xué)聯(lián)合成立全國首個(gè)自貿(mào)區(qū)學(xué)院，強(qiáng)化自由貿(mào)易智力支撐。  1-11月，全區(qū)新設(shè)立企業(yè)14090家，同比增長76.1%。 企業(yè)進(jìn)出口總額1772.3億元，增長20.3%，增速高于全省14.9個(gè)百分點(diǎn)，占同期全省的16.4%。 重點(diǎn)平臺(tái)不斷做大做強(qiáng)，新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展，推動(dòng)形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群。

深化“海上絲綢之路”經(jīng)貿(mào)合作。 認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記給第二十屆投洽會(huì)賀信的重要指示精神，成功舉辦2019廈門投洽會(huì)和絲綢之路投資大會(huì)，打造互利共贏、互聯(lián)互通的國際雙向投資促進(jìn)平臺(tái)。 全省累計(jì)簽訂外資合同項(xiàng)目310個(gè)，計(jì)劃利用外資104.7億美元，效果好于歷屆。 借助東盟博覽會(huì)、中阿博覽會(huì)、“福建品牌海上絲綢之路”等平臺(tái)，推介福建投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，擴(kuò)大與共建國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來“一帶一路”。 出臺(tái)11條措施加快絲路電子商務(wù)發(fā)展，拓展跨境電商合作空間。  1-11月，對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口4119.2億元人民幣，同比增長14.4%，增速高出整體8個(gè)百分點(diǎn)省。 確定100個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目，聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，探索“兩國兩園”建設(shè)，加快13個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)對(duì)外投資和國際產(chǎn)能合作。  1-11月，全省共備案外資項(xiàng)目228個(gè)，中方實(shí)際投資36億美元，增長33.4%。

擴(kuò)大閩臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)合作。 落實(shí)中央和我省一系列惠臺(tái)舉措，持續(xù)推進(jìn)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作暢通無阻，努力打造臺(tái)灣同胞、臺(tái)企落地的第一家園。 舉辦閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作對(duì)接會(huì)福州招商外包，走訪臺(tái)灣各大工商集團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)、百強(qiáng)、龍頭企業(yè)等，推動(dòng)兩岸電子信息、智能制造、機(jī)械等領(lǐng)域深度對(duì)接裝備、生物科技、精準(zhǔn)醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)臺(tái)商投資一系列重大項(xiàng)目等取得新進(jìn)展。成功舉辦糧交會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品訂單洽談會(huì)促貿(mào)易。 臺(tái)閩歐班列通達(dá)歐洲、中亞12個(gè)國家34個(gè)城市。 推動(dòng)閩港澳“攜手出?！?。 強(qiáng)化港澳重點(diǎn)招商引資領(lǐng)域，聯(lián)合推介香港省市，共同開展閩澳對(duì)加納、阿聯(lián)酋等葡語國家經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)。 充分發(fā)揮香港資本優(yōu)勢，持續(xù)開展培訓(xùn)指導(dǎo)，推動(dòng)香港證券、金融資本、會(huì)計(jì)、律師等專業(yè)機(jī)構(gòu)為福建企業(yè)開展國際品牌并購和股權(quán)投資合作指導(dǎo)。 充分發(fā)揮香港國際會(huì)展平臺(tái)優(yōu)勢，繼續(xù)開展“福建品牌港澳行”系列活動(dòng)。

構(gòu)建“大企業(yè)”，不斷增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展力量

深入推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展主體工程建設(shè)。 立足大業(yè)，大力推介100個(gè)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、100個(gè)海外專業(yè)優(yōu)質(zhì)展會(huì)、100個(gè)出口品牌、100個(gè)重大外資項(xiàng)目、100個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)、100個(gè)海外重點(diǎn)投資項(xiàng)目、100個(gè)內(nèi)貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)商務(wù)區(qū)、100家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、100個(gè)重點(diǎn)自貿(mào)試點(diǎn)任務(wù)、100個(gè)開放泊位、100個(gè)國際貿(mào)易單一窗口服務(wù)等“十二百”業(yè)務(wù)發(fā)展重大項(xiàng)目，科學(xué)安排資金，集中優(yōu)勢資源，支持重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)、項(xiàng)目、平臺(tái)做大做強(qiáng)，更好發(fā)揮對(duì)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。

完善部門間綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。 推動(dòng)省政府與商務(wù)部簽署部省合作框架協(xié)議，與福州特辦建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化部省聯(lián)動(dòng)。 組織召開全省商務(wù)局局長現(xiàn)場會(huì)議，與省市密切配合，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度。 推動(dòng)省政府與海關(guān)總署簽署合作框架協(xié)議，推動(dòng)海關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，服務(wù)我省對(duì)外開放。 出臺(tái)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持外貿(mào)企業(yè)融資考核的激勵(lì)措施，推動(dòng)創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)保單融資業(yè)務(wù)，降低企業(yè)運(yùn)營成本，切實(shí)緩解企業(yè)融資困難和成本。

進(jìn)一步提高商務(wù)服務(wù)企業(yè)水平。 與廈門日?qǐng)?bào)合作開設(shè)《開放潮》特刊，繼續(xù)依托福建日?qǐng)?bào)《商報(bào)》欄目和“福建商報(bào)”微信公眾號(hào)，唱響商貿(mào)工作主旋律，傳播正能量，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)惠企政策的認(rèn)知度和活動(dòng)參與率。 啟動(dòng)“商務(wù)一鍵通”項(xiàng)目建設(shè)，初步建成商務(wù)數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)全省商務(wù)大數(shù)據(jù)資源分析挖掘，提高服務(wù)決策和服務(wù)的能力和水平。服務(wù)企業(yè)。

2020年，福建商務(wù)系統(tǒng)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)商務(wù)部部署和福建省委、省政府工作要求，重點(diǎn)做好“機(jī)制有活力、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、人民富、生態(tài)美”的新福建建設(shè)，努力帶頭構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，堅(jiān)持以改革開放促發(fā)展，艱苦奮斗、全力以赴，在新時(shí)代不斷實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成果。 面向未來，福建將進(jìn)一步用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場、兩種資源，堅(jiān)持引進(jìn)來、走出去并舉，促進(jìn)互利共贏發(fā)展，謀劃更大開放格局，提升更高水平開放拓展更廣闊的開放空間，營造更好的開放環(huán)境，將推動(dòng)福建商貿(mào)事業(yè)沿著高質(zhì)量發(fā)展方向闊步前進(jìn)。