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紅網(wǎng)時(shí)刻訊7月24日訊（通訊員 李桂日 胡斌）7月23日上午，“跨境‘湘’聯(lián)，全球貨運(yùn)”2022湖南（長(zhǎng)沙）跨境電商交易會(huì)舉行在長(zhǎng)沙開(kāi)幕時(shí)，湖南嵐山展出了30余種皮具及箱包產(chǎn)品。 今年1月至6月，嵐山共簽約招商項(xiàng)目14個(gè)，總投資68.8億元。 其中，三場(chǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式上共簽約項(xiàng)目13個(gè)，總投資18.8億元。 其中，引進(jìn)“一主一?！碑a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，總投資64.1億元。 其中，湘商回流是湖南省政府今年首次提出的重點(diǎn)任務(wù)。 返鄉(xiāng)落戶嵐山的湘商有8家，其中新登記7家，實(shí)際到位資金11.86億元。 湘商回歸喜人，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。 全縣外貿(mào)產(chǎn)值已達(dá)28億元。 千帆競(jìng)發(fā)，掀起波瀾。 地處湘南邊陲的藍(lán)山，在全球新冠肺炎疫情的背景下，我們更新觀念，改革創(chuàng)新，大膽探索，走出了一條自己獨(dú)特的招商引資新路。

“破冰”前行，改革創(chuàng)新“活水來(lái)”

受疫情影響，招商引資受阻，商務(wù)考察考察受到限制。 很多時(shí)候，行業(yè)對(duì)接只能通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的方式進(jìn)行。 傳統(tǒng)的“敲門”招商模式帶來(lái)了淡季。

“面對(duì)疫情，轉(zhuǎn)變思路，破冰前行，用新理念招商，用新模式招商，用新情懷促商，讓永商、向商、香港等……將成為藍(lán)山一道亮麗的風(fēng)景線，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大突破、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大跨越?！?縣委書(shū)記龍向陽(yáng)從戰(zhàn)略發(fā)展的角度對(duì)招商引資進(jìn)行定位。

為此，該縣大膽創(chuàng)新改革招商模式。 高水平推進(jìn)招商工作。 縣委、縣政府班子堅(jiān)持把招商引資工作作為“四步走在全省前列”的全縣戰(zhàn)略之一，堅(jiān)持用非常規(guī)措施推進(jìn)。 團(tuán)隊(duì)深入長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)，積極對(duì)接湘商、外商大戶等企業(yè)，引導(dǎo)各大企業(yè)到藍(lán)色區(qū)域投資建廠。 實(shí)現(xiàn)招商引資“五個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：從引進(jìn)單一企業(yè)到引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，從單純的產(chǎn)業(yè)接納到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從單一的政府招商模式到政府、老鄉(xiāng)、商會(huì)聯(lián)合招商、行業(yè)協(xié)會(huì)，從工廠貸款向工廠抵押轉(zhuǎn)變，招商特別優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向招商優(yōu)惠政策和產(chǎn)業(yè)基金并重。 今年6月，縣委書(shū)記龍向陽(yáng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鄧群等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)聚焦湘商，通過(guò)上門走訪、座談會(huì)、玩具等方式，完成了三項(xiàng)招商考察活動(dòng)先后對(duì)30余家“一主一特”工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察，并在藍(lán)山、東莞舉辦了兩次藍(lán)山（廣東）玩具產(chǎn)業(yè)園招商會(huì)，成功邀請(qǐng)了意向投資者80余家，掀起了藍(lán)山“招商引資”發(fā)展的新高潮。

蘭山縣皮具箱包產(chǎn)業(yè)被列為全省“百大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”之一、永州市“五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”之一、湖南省“十大產(chǎn)業(yè)集群”之一。 全縣皮具、箱包、玩具、紡織、制鞋企業(yè)達(dá)230家，其中規(guī)模以上企業(yè)22家，總產(chǎn)值超過(guò)120億元，進(jìn)出口額超過(guò)28億元，全年上繳稅金2384萬(wàn)元。

壯士斷腕箱包招商策劃，為創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟“新沃土”

“我們要以強(qiáng)人之志，優(yōu)化環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打響招商引資大攻勢(shì)，打好項(xiàng)目落戶大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)?！?縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鄧群要求全縣黨員干部。 全縣正在開(kāi)展優(yōu)化環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量工作。 建立良好的對(duì)接服務(wù)機(jī)制。 實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一”（一門服務(wù)、一章審批、一交易），全縣企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日，營(yíng)業(yè)執(zhí)照1日辦結(jié)，不動(dòng)產(chǎn)登記1日辦結(jié)一周內(nèi)處理證書(shū)。  。 建立了領(lǐng)導(dǎo)及部門服務(wù)跟蹤協(xié)助機(jī)制。 對(duì)招商引資項(xiàng)目特別是涉及湘商回流的項(xiàng)目，全面落實(shí)“五個(gè)一”幫扶制度，即“一企業(yè)、一龍頭、一支持單位組成幫扶工作小組，制定幫扶方案”。持續(xù)完善永商、蘭商數(shù)據(jù)庫(kù)，專人負(fù)責(zé)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？h科工局會(huì)同工商聯(lián)，組織各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)進(jìn)一步了解蘭山區(qū)外商投資和商務(wù)發(fā)展的基本情況，加強(qiáng)中介招商推介，積極推進(jìn)與行業(yè)商會(huì)的溝通合作機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)湖南商務(wù)項(xiàng)目的調(diào)度，推動(dòng)更多大好項(xiàng)目簽約落戶縣玩具產(chǎn)業(yè)園。

出臺(tái)“一主一特”招商引資產(chǎn)業(yè)政策，在土地使用、稅收、廠房、創(chuàng)新、就業(yè)等方面給予優(yōu)惠。 新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，累計(jì)為企業(yè)減免各類稅費(fèi)8500萬(wàn)元以上、各類社保費(fèi)2356萬(wàn)元、房租299.4萬(wàn)元，為企業(yè)吃了“定心丸”到藍(lán)山發(fā)展。 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新“12345”政務(wù)服務(wù)模式。 審批事項(xiàng)時(shí)限縮減率、環(huán)節(jié)壓縮率、材料精簡(jiǎn)率分別達(dá)到60%、50%、30%以上。

廣納人才，吸引智慧。 廣泛深入宣傳“藍(lán)山人才行動(dòng)計(jì)劃”等政策具體內(nèi)容，與中國(guó)皮革協(xié)會(huì)皮具專家團(tuán)隊(duì)、名江集團(tuán)研發(fā)團(tuán)隊(duì)簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，推出共有教授19人，博士4人，清華大學(xué)碩士研究生2人。 積極引進(jìn)皮具、玩具技術(shù)團(tuán)隊(duì)人才，引導(dǎo)廣州皮具行業(yè)相關(guān)人員回鄉(xiāng)就業(yè)。 通過(guò)“培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、保留”四大機(jī)制，不斷增強(qiáng)人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度。 初步統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才1200余人，其中高技能人才25人以上，中級(jí)職稱125人。

資料圖。

采取多渠道招商模式，助推企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。 積極與行業(yè)協(xié)會(huì)合作開(kāi)展中介招商。 與東莞市玩具嬰童用品協(xié)會(huì)簽署《瀾山（廣東）玩具產(chǎn)業(yè)園合作共建合同》，進(jìn)一步拓寬招商渠道，加大招商力度。 永州瀾山國(guó)際皮革箱包博覽會(huì)定期舉辦，吸引了602家相關(guān)企業(yè)參展，簽約皮革箱包項(xiàng)目14個(gè)，總投資28.5億元。 擦亮“一主一?！迸谱?，成功與尼泊爾開(kāi)展線上產(chǎn)業(yè)交流，實(shí)施“企業(yè)+縣領(lǐng)導(dǎo)”直播推廣模式，積極開(kāi)展“姐姐拿走，姐姐”和“5月4日快樂(lè)購(gòu)物”活動(dòng)，并通過(guò)與長(zhǎng)沙地鐵3號(hào)線合作開(kāi)發(fā)蘭山皮包專線，在永州機(jī)場(chǎng)、火車站、縣城汽車站、超市、酒店、和風(fēng)景名勝區(qū)，憑借細(xì)致全面、立體化的銷售網(wǎng)絡(luò)，藍(lán)山皮包的知名度和美譽(yù)度顯著提升，吸引了一大批“一主一特”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)來(lái)到藍(lán)山檢查和投資。

沖破“迷霧”箱包招商策劃，轉(zhuǎn)型升級(jí)“另辟新路”

“全球肆虐的COVID-19疫情，給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了前所未有的打擊，訂單大幅下降，產(chǎn)品滯銷。為此，縣委、縣政府果斷決策，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)并為企業(yè)發(fā)展找到新的道路?！?作為導(dǎo)演。 招商引資單位負(fù)責(zé)人、縣科工局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱慶祿感慨萬(wàn)千。 轉(zhuǎn)型升級(jí)就像大海航行的船看到了燈塔，讓企業(yè)沖破“迷霧”，找到新的發(fā)展道路。 由此，一系列企業(yè)改革在全縣如火如荼地展開(kāi)。 緊緊跟隨國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，大力發(fā)展輕紡制鞋、玩具制造、皮包等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 其中，制鞋龍頭企業(yè)以祥威集團(tuán)為代表，引進(jìn)嘉威集團(tuán)作為鞋材配套企業(yè)。 兩家企業(yè)每年進(jìn)出口總額超過(guò)1億美元。 全縣中小型毛針織企業(yè)正在逐步用電腦自動(dòng)化生產(chǎn)代替手工操作。 毛針織骨干企業(yè)泰興制衣、新馳佳制衣均購(gòu)置了全自動(dòng)電腦橫機(jī)，生產(chǎn)效率顯著提高。 蘭山縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)因此被湖南省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)認(rèn)定為湖南省第三批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類型（紡織服裝業(yè)）轉(zhuǎn)型升級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。 玩具制造行業(yè)龍頭企業(yè)星月投資科技有限公司轉(zhuǎn)型升級(jí)，年GDP達(dá)3億元，年進(jìn)出口額超過(guò)2000萬(wàn)美元。

資料圖。

著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。 堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)主線，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。 即從單一經(jīng)營(yíng)到全面經(jīng)營(yíng)、從生產(chǎn)基地到總部經(jīng)濟(jì)、從勞動(dòng)密集型到勞動(dòng)力資本技術(shù)密集型、從低端手工生產(chǎn)到高端集成生產(chǎn)、從粗放型到生產(chǎn)型。精益求精，從貼牌生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)品牌發(fā)展。 特別是以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)為核心，大力推動(dòng)祥威制鞋、必達(dá)電子等加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。 世界鞋業(yè)十強(qiáng)企業(yè)之一、專業(yè)生產(chǎn)世界運(yùn)動(dòng)鞋品牌“彪馬”系列產(chǎn)品的永州翔威體育用品有限公司，總部遷至蘭山。 嘉威鞋材、榮豐鞋材等相關(guān)配套廠家落戶蘭山。 山，把蘭山建成中國(guó)大陸最大的“彪馬”、“新百倫”品牌生產(chǎn)基地，帶動(dòng)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著香江源皮革產(chǎn)業(yè)園一期工程和蘭山縣皮革箱包科技產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房一、二期工程的建成投產(chǎn)，目前，紡織、制造、制鞋、加工、物流、皮革皮具等園區(qū)已初步形成，輕紡制鞋、皮具、玩具等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 乘著“一帶一路”和“粵港澳大灣區(qū)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移春風(fēng)，加緊落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命，全面承接沿海地區(qū)皮具、箱包、玩具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，以“騰籠換鳥(niǎo)”贏得產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)遇，積極調(diào)整全縣產(chǎn)業(yè)布局，積極淘汰冶煉、采礦等粗放型、高耗能產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)，確保湘江源頭天藍(lán)、水秀、空氣清新。

激發(fā)力量。 充分發(fā)揮連接?xùn)|西、連接南北、連接粵海的“粵港澳后花園”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘多名人才廣東花都獅嶺有5萬(wàn)藍(lán)山人從事皮包、玩具生產(chǎn)，善用藍(lán)山在國(guó)外建立了1500多家皮具、箱包、玩具公司。 憑借產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在藍(lán)山打造了“一主一?！钡拇笮凸I(yè)園區(qū)。

千帆競(jìng)發(fā)，百舟爭(zhēng)鳴。 毗鄰廣東的藍(lán)山，在疫情期間解放思想，尋找、抓住機(jī)遇，聚焦“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”、“承接粵港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”等發(fā)展戰(zhàn)略。 “港澳大灣區(qū)”和“一帶一路”倡議要更好地以開(kāi)放姿態(tài)，積極融入全球化，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 加大產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際合作，支持一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”，圍繞皮具、玩具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一批新型國(guó)際高新技術(shù)企業(yè)，形成特色鮮明的對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)業(yè)集群世界。