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周其飛同志：

您在市長信箱中提出的關于“2013級岳陽市大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的問題將轉發(fā)至我局，現(xiàn)就我局業(yè)務范圍內的相關問題答復如下：

就業(yè)是民生之本、經濟發(fā)展之本。 岳陽始終把就業(yè)作為民生第一要務，努力實施更加積極的各項就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)并取得新進展。 新增就業(yè)崗位穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員穩(wěn)定增長。 但就業(yè)結構性矛盾依然突出。 但受國內外復雜形勢和產業(yè)結構升級轉型影響，企業(yè)“招工難”、工人“就業(yè)難”問題依然存在。 對此，“十二五”期間，我市明確堅持走新型工業(yè)化道路，適應市場需求、結構調整、消費升級新變化和技術進步新趨勢岳陽招商外包團隊，加快發(fā)展形成結構優(yōu)化、技術先進、附加值高的產業(yè)。 我市在落實產業(yè)政策時，要繼續(xù)統(tǒng)籌產業(yè)政策和就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，把就業(yè)放在突出位置，充分發(fā)揮我市勞動力資源豐富的優(yōu)勢，加快勞動力密集型產業(yè)發(fā)展。城鎮(zhèn)化建設，解決剩余勞動力就業(yè)問題。

2012年，岳陽市委、市政府將岳陽經濟開發(fā)區(qū)發(fā)展納入岳陽市發(fā)展戰(zhàn)略頂層設計，提出“依托國家級經濟開發(fā)區(qū)大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)”。 一是突出項目建設。 按照“無污染、規(guī)模大、強度高、效益好、規(guī)劃好”的總體要求，進一步加大招商引資力度，重點引進一批戰(zhàn)略性、旗艦性、引領性新興產業(yè)項目，不斷壯大產業(yè)規(guī)模。規(guī)?；鰪姰a業(yè)發(fā)展后勁。 重點推進北斗衛(wèi)星導航產業(yè)基地項目落戶，繼續(xù)重點抓好投資23億元的塞拉威電動汽車項目、投資15億元的東莞電子彩屏生產基地項目、以及投資8億元的宜昌格奇汽車零部件生產等重大項目引進項目，力爭每年吸引投資50億元以上。 因勢培育一批項目，堅持外部引進和內部挖潛相結合，大力幫助現(xiàn)有企業(yè)擴大產能、創(chuàng)優(yōu)產品、做大品牌。 同時，引導和支持一批有條件的企業(yè)拓寬發(fā)展領域，實現(xiàn)裂變擴張。  ，推動現(xiàn)有企業(yè)由成長期向成熟期發(fā)展、由傳統(tǒng)產業(yè)型向新興產業(yè)型轉變。 力爭每年新增規(guī)模以上企業(yè)10家、省級以上高新技術企業(yè)5家、新增專利授權15件以上。 二是注重統(tǒng)籌兼顧。 加快運用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，重點掌握工業(yè)磁學、石油化工裝備、電子光伏、高速造紙機、生物醫(yī)藥、節(jié)能工程等領域的一批關鍵技術，培育一批具有自主知識產權和核心競爭力的企業(yè)。 創(chuàng)新型科技型企業(yè)，全面提升產業(yè)競爭力。

重點打造以中科電氣、科美達為主體的“亞洲工業(yè)磁力應用裝備制造基地”，打造以國泰機械為重點的“大型造紙裝備機械國產化基地”。 珠盛閥門、吉祥燃燒器等“國家石化裝備制造基地”基本建設。 大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務外包、信息咨詢、商務服務、研發(fā)設計等生產性服務業(yè)，加快發(fā)展新興產業(yè)衍生的新技術、新產品、新管理方法、新商業(yè)模式。現(xiàn)代服務業(yè)。 該領域推廣應用將重點加快金鳳橋現(xiàn)代金融商貿區(qū)整體發(fā)展和紅山物流園區(qū)、九宜物流園區(qū)規(guī)劃建設，促進新興產業(yè)與新興產業(yè)互動融合、協(xié)調發(fā)展?，F(xiàn)代服務業(yè)。 三是強化要素保障。 提高園區(qū)發(fā)展水平，建設新興產業(yè)專業(yè)園區(qū)和新興產業(yè)項目專業(yè)孵化器，為科技人員將項目和資金引入園區(qū)孵化提供便利條件。 充分發(fā)揮國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、國家高新技術產業(yè)孵化器、國家新材料成果轉化基地、“兩化融合示范園區(qū)”等平臺作用湖南省引導企業(yè)對接政策，加大項目申報力度，讓企業(yè)享受更多政策支持。 堅持人才優(yōu)先戰(zhàn)略，加大人才引進投入，努力引導各類科技人才流向企業(yè)、聚集在產業(yè)發(fā)展第一線； 實施有針對性的人才培養(yǎng)計劃，支持企業(yè)依托高等院校、重大科技項目、重點科研基地等，重點培養(yǎng)高端高新技術人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。

充分發(fā)揮財政資金引導和稅收政策激勵作用，制定專項財政支持政策岳陽招商外包團隊，設立1億元至2億元專項發(fā)展基金，確保其他政策支持資金向新興產業(yè)項目傾斜形成普惠性的政策措施，促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。 新成立宣達、新華等兩個政府投融資平臺，培育壯大金城、匯通等民間借貸公司，進一步完善中小企業(yè)融資平臺體系，形成政府投資引導、企業(yè)主導的金融服務體系。擁有廣泛金融資本和風險資本的投資平臺。 參與多元化投融資體系，解決研發(fā)負擔過重、銀行貸款風險過大等問題，為新興產業(yè)發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。

岳陽城鎮(zhèn)化建設是對外經濟文化的展示，也是創(chuàng)業(yè)人才施展智慧的廣闊平臺。

我市開設大學生自主創(chuàng)業(yè)計劃培訓班。 培訓詳情請聯(lián)系我局培訓中心。 電話： 13809205944