- 發(fā)表時間:2023-08-18 23:02:54
- 標(biāo)簽:廣西沿江11市經(jīng)濟總量達到2.3萬億元,加快珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃
(2019年5月20日)
為深入落實《珠江西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》,全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),加快珠江西江經(jīng)濟帶(廣西)發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實“三個“大定位”和“五實”新要求,堅持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進,堅持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,堅持優(yōu)勢互補、合作共贏,堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,緊密對接《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和專項規(guī)劃,著力構(gòu)建“面向南、北通”的全方位開放發(fā)展新格局“一帶一路、東西融合”,努力把珠江西江經(jīng)濟帶(以下簡稱經(jīng)濟帶)建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)(以下簡稱大灣區(qū))是與泛珠三角地區(qū)深度合作的示范區(qū),是西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的經(jīng)濟增長極。
(二)發(fā)展目標(biāo)
到2021年,經(jīng)濟帶(廣西)現(xiàn)代經(jīng)濟體系快速發(fā)展。 廣西沿江11市經(jīng)濟總量已達2.3萬億元,內(nèi)河港口年吞吐能力達1.5億噸。 產(chǎn)業(yè)合作更加密切,沿江城市帶布局進一步完善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良好。 ,支撐西南、中南地區(qū)開放發(fā)展的能力顯著提升。
到2025年,經(jīng)濟帶(廣西)初步建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系。 廣西沿江11市經(jīng)濟總量已達3.3萬億元,內(nèi)河港口年吞吐能力達2億噸。 以高鐵、高速公路、民航為主的優(yōu)質(zhì)交通骨干網(wǎng)絡(luò)基本形成,沿江新型城市群日趨完善。 中心城市輻射帶動能力顯著增強,生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列,大灣區(qū)腹地作用進一步發(fā)揮。
到2030年,經(jīng)濟帶(廣西)現(xiàn)代經(jīng)濟體系基本建立,高附加值現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系加快形成,沿江新型城鎮(zhèn)化達到全國平均水平,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良,綜合競爭力全面提升。 基本建成大灣區(qū)與泛珠三角地區(qū)深度合作示范區(qū)和西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的經(jīng)濟增長極。
2.構(gòu)建高效便捷的互聯(lián)互通體系,全面對接大灣區(qū)
(三)加快現(xiàn)代鐵路網(wǎng)建設(shè)。 堅持客貨并舉,打造連接粵桂兩省的鐵路運輸大通道,積極融入大灣區(qū)2小時通勤圈。 爭取國家規(guī)劃建設(shè)南寧經(jīng)榆林至深圳、南寧經(jīng)合浦至湛江、桂林經(jīng)榆林至湛江等高鐵,協(xié)調(diào)增加我區(qū)至全國各地的高鐵班次。大灣區(qū)核心城市; 加快實施柳州經(jīng)梧州至廣州、柳州經(jīng)賀州至韶關(guān)、洛湛鐵路(永州至榆林段)電氣化改造等粵桂快速直達貨運鐵路,加快岑嶺等現(xiàn)有鐵路擴能改造。羅定。 大力推進鐵路“最后一公里”建設(shè),形成便捷高效的海鐵、水鐵、公鐵、空鐵聯(lián)運物流網(wǎng)絡(luò)。
(四)加快完善高速公路網(wǎng)。 實施新一輪高速公路網(wǎng)規(guī)劃,以南寧市為中心,打造出省出海主干道,實現(xiàn)與周邊大部分中心城市的雙通道連接。 區(qū)與市、所轄縣(市)之間有公路通道,縣與縣之間有公路。 加快實施巴馬至賀州、榆林至湛江、賀州至連山、昭平經(jīng)蒼梧至廣寧、韶關(guān)經(jīng)賀州至桂林、南寧大唐經(jīng)浦北至新沂等高速公路,進一步加密連接廣東的省際通道。 加強高速公路與重要港口、鐵路樞紐、機場、工業(yè)園區(qū)的聯(lián)系百色招商外包,增強樞紐節(jié)點輻射帶動能力。
(五)加快珠江—西江黃金水道建設(shè)。 加強珠江—西江黃金水道主支流航道和港口建設(shè),提高船舶標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。 加快南寧至梧州3000噸級航道、貴港二線、大塘峽水利樞紐工程等船閘以及百色水利樞紐工程、龍?zhí)豆こ掏ê皆O(shè)施等建設(shè),推進右江提質(zhì)改造、左江等支流水道,并打通合江等支線水道,形成西江干線達3000噸以上、支線達“一支七汊”的高水平航道網(wǎng)絡(luò)。達到500噸以上。 加快梧州、柳州、貴港等港口資源整合和跨區(qū)域聯(lián)盟,大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。 規(guī)劃建設(shè)平盧運河,促進江海共同開發(fā)。 建立健全珠江西江航運發(fā)展高層協(xié)調(diào)建設(shè)機制,聯(lián)合廣東省爭取國家將珠江西江航道建設(shè)納入中央管理。
(六)重點建設(shè)國際國內(nèi)航空通道。 優(yōu)化機場布局,完善干線機場服務(wù)功能,加強支線機場和通用機場建設(shè)。 加快南寧國際機場綜合交通樞紐建設(shè)、南寧吳圩國際機場改擴建等項目。 進一步完善桂林兩江國際機場新航站樓樞紐功能,建設(shè)重要的國際國內(nèi)旅游機場。 積極推動百色機場搬遷納入國家近期規(guī)劃并加快實施。 加快榆林機場建設(shè),推進賀州機場等項目前期工作。 優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò),加強南寧、桂林等機場及大灣區(qū)主要機場的航線合作。 積極創(chuàng)建國家級南寧空港經(jīng)濟示范區(qū),大力建設(shè)桂林空港經(jīng)濟區(qū)、柳州空港經(jīng)濟區(qū)。
(七)加快信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 擴大4G(第四代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快5G(第五代移動通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)試點部署,2020年底前實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。在各區(qū)市重點核心區(qū)域建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)持續(xù)片面覆蓋。 加快推進南寧、榆林5G網(wǎng)絡(luò)試點,力爭2020年實現(xiàn)全區(qū)商用。建設(shè)西江船網(wǎng)北斗智能終端及其應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),推動形成空天一體化網(wǎng)絡(luò)西江水運物流信息網(wǎng)絡(luò)。 力爭在南寧建設(shè)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點,優(yōu)化建設(shè)南寧至廣州國際直達數(shù)據(jù)專用通道。 積極與大灣區(qū)共建中國—東盟信息港。
(八)加快構(gòu)建安全清潔能源保障網(wǎng)。 進一步優(yōu)化火電發(fā)展,加快完善梧州、貴港、柳州、百色等市沿江煤炭儲運配送設(shè)施,加快天然氣直供園區(qū)和大型用戶企業(yè)建設(shè)。 進一步優(yōu)化經(jīng)濟帶(廣西)變電站布局,推進兩廣烏東德電站特高壓多端直流輸電示范工程建設(shè)。 加快大塘峽水電站建設(shè),加快南寧、百色等市一批輸變電工程建設(shè)或擴建,推動縣域220kV電站全覆蓋,優(yōu)化220kV骨干網(wǎng)。 支持分布式能源發(fā)展,有序發(fā)展新能源。 積極推進云貴粵桂能源合作項目建設(shè)。
三、促進大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
(九)推動產(chǎn)業(yè)聯(lián)動一體化發(fā)展。 加強與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)融合、互補聯(lián)動發(fā)展,共同打造面向東盟的跨國供應(yīng)鏈。 依托桂東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、粵桂合作特別實驗區(qū)等合作載體,精準(zhǔn)對接新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)加工、新能源積極與大灣區(qū)大數(shù)據(jù)、大健康、大物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 支持大灣區(qū)城市建設(shè)和發(fā)展廣西“飛地經(jīng)濟”和“科技創(chuàng)新飛地”。 重點推進南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、賀州等城市與廣州、深圳、佛山等城市的深度合作。
(十)推動特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 以“強龍頭、補鏈條、聚群體”為重點,推動糖、鋁、機械、冶金、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。 優(yōu)化沿海、沿江鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局,加快建設(shè)我國重要的優(yōu)質(zhì)鋼鐵發(fā)展基地。 進一步提升崇左、來賓、貴港、南寧等市制糖產(chǎn)業(yè)深加工和綜合利用水平,加快南寧、百色、河池、梧州、榆林等市有色金屬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 加快延伸貴港、梧州、柳州等市碳酸鈣、裝配式建筑等建材產(chǎn)業(yè)鏈,打造千億元綠色新型建材產(chǎn)業(yè)集群。 支持梧州市、貴港市做強和發(fā)展內(nèi)河船舶修造業(yè)。 推動貴港、崇左、南寧等城市建立國家級木材循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,培育形成以現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。 鼓勵柳州、貴港等市與廣州、佛山等市開展制造業(yè)合作。
(十一)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 大力支持南寧、梧州、桂林、玉林、賀州、來賓等市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。 積極研發(fā)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)并推動其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加快惠科電子北海工業(yè)新城、榆林中陶循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、南寧城軌建設(shè)整車組裝等項目。 重點支持柳州、河池、百色、來賓等市有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)和賀州、崇左、梧州等市稀土新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 支持來賓三江口臨港工業(yè)城新區(qū)發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)。 支持柳州、南寧、貴港、來賓等城市發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
四、加快科技創(chuàng)新與大灣區(qū)融合發(fā)展
(十二)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺對接聯(lián)動。 繼續(xù)加大對企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺的支持力度。 鼓勵我區(qū)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)與大灣區(qū)相關(guān)單位合作百色招商外包,共建工程研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺。 推動我區(qū)各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)與大灣區(qū)相關(guān)園區(qū)合作,加快發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾籌、眾籌等新模式。
(十三)加快推進技術(shù)創(chuàng)新融合發(fā)展。 推動經(jīng)濟帶與大灣區(qū)共建共享科技創(chuàng)新體系。 建立健全科技人才流動機制,吸引內(nèi)地及港澳科研、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類人才和資源向經(jīng)濟帶集聚。 加強珠江西江水域動植物資源保護利用、金屬尾礦資源高效利用與安全處置、亞熱帶農(nóng)業(yè)生物資源保護利用、壯瑤醫(yī)藥新產(chǎn)品創(chuàng)制民族、非糧生物質(zhì)能源領(lǐng)域重大科研項目合作攻關(guān)、共享研發(fā)成果。
五、加快發(fā)展對接大灣區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(十四)促進現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。 加強經(jīng)濟帶沿線機場、港口、港口、高鐵站集疏運,促進物流、交通、制造、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 支持南寧、柳州、桂林等國家物流樞紐城市和其他物流節(jié)點城市加快建設(shè),努力將南寧國際鐵路港、國鐵憑祥港物流中心、柳州南鐵物流中心建設(shè)成為國家物流園區(qū)。 加快推進來賓綜合保稅物流中心前期工作。 大力支持大灣區(qū)企業(yè)投資發(fā)展經(jīng)濟帶第三方物流和冷鏈物流。
(十五)大力發(fā)展大灣區(qū)市場健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。 大力發(fā)展以健身、文化體驗、休閑度假為特色的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。 加快巴馬、錦繡等世界長壽小鎮(zhèn)建設(shè),積極推進賀州黃姚古鎮(zhèn)創(chuàng)意文化旅游、錦繡窯都生態(tài)健康和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等項目規(guī)劃建設(shè)。 鼓勵和引導(dǎo)粵港澳大型健康養(yǎng)老集團在廣西興辦養(yǎng)老機構(gòu)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)綜合體,共同發(fā)展康養(yǎng)旅游連鎖服務(wù)模式。
(十六)推動與大灣區(qū)旅游全面對接。 深入推進桂林國際旅游度假區(qū)、中越國際旅游合作區(qū)、巴馬長壽健康國際旅游區(qū)建設(shè)。 加快南寧、柳州、梧州、百色、賀州旅游目的地和旅游集散中心以及河池市生態(tài)旅游基地建設(shè),大力支持來賓市旅游一體化發(fā)展。 與大灣區(qū)合作,進一步做大做強生態(tài)旅游、紅色旅游、休閑娛樂等旅游業(yè)態(tài),做強旅游品牌,共同打造一批旅游文化品牌和精品線路,推動建立經(jīng)濟帶旅游聯(lián)盟。
(十七)加快完善金融市場體系。 強化南寧區(qū)域金融中心功能,融入大灣區(qū)多層次資本市場體系和綜合金融服務(wù)體系。 鼓勵廣西與香港金融機構(gòu)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、合資基金、產(chǎn)權(quán)置換等方式開展合作,推動金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。 支持我區(qū)本地法人金融機構(gòu)加強與港澳金融機構(gòu)合作,打造涵蓋跨境資金結(jié)算、融資、擔(dān)保等一系列金融服務(wù)產(chǎn)品,對標(biāo)大灣區(qū)先進模式,進一步完善廣西北部灣產(chǎn)權(quán)交易中心功能。
六、積極發(fā)展服務(wù)大灣區(qū)的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)
(十八)打造大灣區(qū)市場優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。 加快百色高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、粵桂合作現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、海峽兩岸(廣西玉林)農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)等合作平臺建設(shè)。 鼓勵引導(dǎo)大灣區(qū)社會資本投資我區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),在賀州、南寧、貴港、玉林等地加快打造一批“米袋子”“菜籃子”“果園”以及廣東、香港、澳門等城市。 西江沿岸重點發(fā)展“雙高”甘蔗、畜禽健康養(yǎng)殖等千億元產(chǎn)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜等500億元產(chǎn)業(yè)、百億元產(chǎn)業(yè)比如蠶、地道中藥材等。
(十九)提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。 創(chuàng)新培育“三品一標(biāo)準(zhǔn)”農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色食品,因地制宜發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展“桂”牌地理標(biāo)志產(chǎn)品,精心培育壯大“百色芒果”、“橫縣茉莉花” 、“梧州六堡茶”等多個國家、自治區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品品牌。 鼓勵和支持相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))積極創(chuàng)建國家級示范區(qū)和工業(yè)型特色小鎮(zhèn)。
(二十)加強農(nóng)業(yè)國際合作。 鼓勵我區(qū)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)與大灣區(qū)企業(yè)共同開拓國際市場,加強育種、新產(chǎn)品研發(fā)、市場培育和種養(yǎng)基地建設(shè)。 支持百色、桂林等市有條件的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與大灣區(qū)共同打造面向東盟的技術(shù)示范與合作應(yīng)用的項目載體。
七、加快建設(shè)對接大灣區(qū)的開放合作支撐平臺
(二十一)加快粵桂合作特區(qū)建設(shè)。 配合廣東省加快推進粵桂合作特別試驗區(qū)體制機制創(chuàng)新,扎實落實相關(guān)政策文件。 支持先行區(qū)繼續(xù)推進“園中園”發(fā)展,大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),把先行區(qū)建設(shè)成為大灣區(qū)政策延伸和服務(wù)平臺。打造新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。
(二十二)重點建設(shè)粵黔貴高鐵經(jīng)濟帶。 以重大跨省合作平臺和項目為載體,著力構(gòu)建以高鐵為主導(dǎo)的綜合交通運輸體系,進一步促進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、加工制造、大健康等產(chǎn)業(yè)集聚廣西園區(qū)作為高鐵沿線城市合作試驗區(qū),打造粵桂、黔桂特色產(chǎn)業(yè)帶、旅游帶、城市帶。 支持大灣區(qū)企業(yè)多方式參與高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)廣西園區(qū)建設(shè)。
(二十三)建設(shè)廣西CEPA示范基地。 深化廣西與香港、澳門經(jīng)貿(mào)合作,用好CEPA(內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排)政策,加快打造一批粵港澳對接平臺商務(wù)物流、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等領(lǐng)域。 出臺支持廣西CEPA示范基地建設(shè)的實施意見,進一步完善項目跟蹤落實工作機制,加快落實廣西與港澳重點產(chǎn)業(yè)合作項目。 大力支持港澳企業(yè)參與跨省跨境合作園區(qū)和對東盟金融開放大門建設(shè)。
八、提升珠江西江新城市群建設(shè)水平
(二十四)大力提升南寧核心地位。 大力實施首都強市戰(zhàn)略,支持南寧市在財稅、金融、科技、城鄉(xiāng)一體化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極探索、先行先試。 積極拓展與廣州、深圳、港澳地區(qū)智能制造、臨空經(jīng)濟、現(xiàn)代金融等產(chǎn)業(yè)合作,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南寧五象新區(qū),做強“中國綠城”品牌,加快創(chuàng)建面向東盟開放合作的區(qū)域性國際城市,打造輻射帶動周邊城市的首都都市圈和引領(lǐng)的核心增長極北部灣城市群發(fā)展。
(二十五)強化中心城市帶動作用。 加快建設(shè)廣西“東方門戶”(梧州)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)城市(貴港)、東榮創(chuàng)業(yè)示范區(qū)(賀州)、先進裝備制造城(榆林)、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地(來賓)、現(xiàn)代制造城(柳州)、國際旅游勝地(桂林)等對接大灣區(qū)的特色城市。 有序推進百色、崇左、河池等市優(yōu)勢資源開發(fā),加快右江流域城市帶和邊境經(jīng)濟帶建設(shè)。 鼓勵支持經(jīng)濟帶中心城市和沿海城市加強基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、物流體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)共享合作,大力促進江海共同開發(fā)。
(二十六)促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。 對標(biāo)大灣區(qū)先進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)推進廣西美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。 建立健全城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政策體系,健全要素市場化配置和自由流動機制。 加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
九、推動珠江西江生態(tài)走廊共建共享
(二十七)構(gòu)建生態(tài)安全格局。 加快實施珠江防護林工程,重點加強百色、河池、崇左等西江上游生態(tài)公益林建設(shè)。 加強南嶺山森林與生物多樣性生態(tài)功能區(qū)、貴州黔滇喀斯特石漠化防治生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。 支持符合條件的保護區(qū)、森林公園、濕地公園升級發(fā)展。 與大灣區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)治平臺,加強生態(tài)安全監(jiān)管合作。
(二十八)加強海岸線和水資源保護和利用。 落實珠江西江水資源保護聯(lián)合行動計劃,繼續(xù)推進河江、九洲河等跨境河流綜合治理,推進跨境河流水污染聯(lián)防聯(lián)治。
(二十九)促進資源節(jié)約集約利用。 建立健全節(jié)約集約用地指導(dǎo)機制,探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。 嚴(yán)格能源消費總量和強度“雙控”,加大節(jié)能降耗潛力。 大力推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、資源循環(huán)利用基地等循環(huán)經(jīng)濟示范試點項目建設(shè)。
(三十)加強環(huán)境保護。 進一步完善水功能區(qū)達標(biāo)考核考核制度,確??缡。ㄊ薪纾┖恿鹘粎R處水質(zhì)達標(biāo)率不低于90%。 加強大氣污染防治,深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治等治理機制建設(shè)。 加強重金屬污染綜合防治和固體廢物安全處置,建立兩廣固體廢物和危險廢物聯(lián)防聯(lián)控機制。
十、促進公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展
(三十一)深化教育文化合作。 充分發(fā)揮南寧、桂林、柳州等城市高校優(yōu)勢,推動建立健全與大灣區(qū)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機制,共同培育高素質(zhì)人才級人才。 支持經(jīng)濟帶和大灣區(qū)城市聯(lián)合舉辦中越青年聯(lián)歡晚會,將“粵港澳青年文化之旅”延伸到廣西。
(三十二)擴大科技創(chuàng)新開放合作。 鼓勵粵港澳企業(yè)在廣西設(shè)立研發(fā)中心和“創(chuàng)新飛地”,加快建設(shè)中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國—東盟信息港南寧核心基地等協(xié)同創(chuàng)新基地平臺。 積極對接大灣區(qū)國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺建設(shè),推動兩廣地區(qū)重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享。 積極對接廣州(深圳)科技創(chuàng)新走廊,推進南寧(柳州)桂(林)科技創(chuàng)新走廊建設(shè)。
(三十三)加強醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作建設(shè)。 Strengthen cooperation with the Greater Bay Area in the prevention and treatment of high-incidence major diseases such as nasopharyngeal cancer, liver cancer, and thalassemia, and jointly train health talents such as general practitioners, specialist doctors in short supply, and inheritors of traditional Chinese medicine and ethnic medicine. Support enterprises in the Greater Bay Area to build international high-end medical institutions in Guangxi, and jointly build a China-ASEAN traditional medicine exchange and cooperation center. Cooperate in the construction of Guilin National Health Tourism Demonstration Base.
(34) Promote the coordinated development of human resource protection. Implement a flexible talent introduction mechanism. In the fields of automobiles, high-end aluminum, advanced manufacturing, and general health, we will focus on introducing a group of "high-tech, top-notch" talents from the Greater Bay Area, and further make good use of Guangxi talents in the Greater Bay Area. Strengthen exchanges and cooperation between Guangdong and Guangxi party and government cadres, and promote the establishment of a mechanism for Guangxi cadres to temporarily work in the Greater Bay Area. Establish a green channel for outstanding talents from the Greater Bay Area to come to Guangxi for exchanges, and promote a talent management system that is connected with the talent market in the Greater Bay Area. Further innovate talent management, assessment and evaluation mechanisms.
(35) Promote the coordinated development of social management. Promote the establishment of a unified social security information exchange platform in Guangdong and Guangxi, accelerate the overall planning of social security such as medical care, pensions, and unemployment, and the transfer and continuity of social insurance relations across provinces and cities, and promote the mutual recognition and settlement of the "five guarantees" in the entire river basin. Establish and improve a unified diversified conflict and dispute resolution mechanism and case emergency response mechanism in Guangdong and Guangxi, and improve the management and coordination of floating population security and the social security prevention and control system.
(36) Deepen the assistance and cooperation between Guangdong and Guangxi. Fully implement the Guangdong-Guangxi Poverty Alleviation Cooperation Framework Agreement, and deepen industry and education assistance and cooperation. Accelerate the construction of major Guangdong-Guangxi poverty alleviation cooperation projects such as the Shenbai (Nantian) Mass Innovation Industrial Park and the Shenzhen Bama Big Health Cooperation Special Experimental Zone, deepen the counterpart assistance mechanism between Shenzhen, Baise and Hechi, and vigorously support the transformation and upgrading of resource-based cities. 平臺。 Actively encourage Guangdong professional service outsourcing companies to set up branches or service outsourcing bases in poverty-stricken areas of Guangxi.
11. Safeguards
(37) Increase mechanism coordination and docking. Give full play to the existing Guangdong-Guangxi cooperation mechanisms such as Pan-Pearl River Delta Regional Cooperation, Guangdong-Guangxi Poverty Alleviation Cooperation, Guangdong-Guangxi Promoting "Pearl River-Xijiang Economic Belt Development Plan" Implementation Joint Meeting, Xijiang Economic Belt City Community, Guangdong-Guizhou-Guizhou High-speed Railway Economic Belt Joint Meeting , to further strengthen the cooperation between Guangxi and the Greater Bay Area. Further improve the normalized high-level cooperation and exchange mechanism between Guigang and Guizhou-Macao, and strengthen the communication between the two departments of each task force to ensure the effectiveness of cooperation.
(38) Strengthen policy support. Promote the construction of China (Guangxi) Pilot Free Trade Zone, and strengthen exploration and innovation cooperation with the Greater Bay Area in investment, trade, finance and other fields. In line with the practices of advanced regions such as the Greater Bay Area, we will accelerate the establishment of a new type of friendly government-business relationship. Improve the supporting policies related to promoting the transfer of industries, and accelerate the introduction of specific supporting policies for Guangxi Dongrong. Focus on key industries such as big health, big data, big logistics and new manufacturing, new materials, new energy, etc., accurately conduct large-scale industrial investment promotion, and speed up the completion of industrial shortcomings. On the one hand, we will increase the guarantee for key projects. For parks or enterprises that implement the "enclave" model, the autonomous region will provide support in terms of financial subsidies, fee reductions, and distribution mechanisms. Further improve the efficiency of stock land use, optimize the allocation of stock land resources, implement the "increase and storage link" mechanism, and actively explore the urban low-efficiency land redevelopment model.
(39) Strengthen financial support. Coordinate the special funds related to industry, agriculture and forestry in the autonomous region to favor major infrastructure and industrial projects along the river. Actively play the role of policy banks and insurance institutions, and cooperate with enterprises in the Greater Bay Area to further improve the financial and credit insurance service platform serving the "Belt and Road" international production capacity cooperation. Support qualified banking, insurance, asset management and other financial institutions to set up ASEAN-oriented middle and back office operation bases in our region. Accelerate the innovation of cross-border RMB business.
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